美国发布新拟议规则,禁止在中国投资AI、半导体、量子计算

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美国发布新拟议规则,禁止在中国投资AI、半导体、量子计算
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美国财政部官网于6月22日发布了一项提案通知(NPRM),旨在执行拜登总统于2023年8月9日签署的第14105号行政命令——境外投资令。这项提案通知是在财政部去年8月发布的预先提案通知(ANPRM)的基础上进行了全面强化,包括拟议规则的全貌、意图,并公开征求公众意见。公众如有异议,可以在8月4日之前提出意见。

中国香港、澳门和大陆成为主要关注对象,美国政府禁止美国企业在AI、半导体和微电子、量子计算三项领域进行投资。AI在自动化决策、模式识别和预测分析等领域具有巨大应用潜力,尤其是在军事现代化、网络战和机器人技术中。美国政府的禁令可能会限制对那些开发具有国家安全风险应用的AI系统的投资。

半导体和微电子领域,美国政府担忧特定外国实体通过美国的对外投资加速先进集成电路上的设计、生产及性能提升技术。此类技术对军事现代化至关重要,可显著提高军事决策的速度与准确性,以及后勤规划的能力。财政部正在考虑实施禁令,阻止美国个人参与涉及某些先进半导体与微电子技术及产品的交易。

量子计算技术有望在加密、通信和传感等方面引发革命性的变化。美国政府特别关注那些可能威胁到现有加密和网络安全控制的量子信息技术和产品。尤其是那些可能被用于军事、政府情报或大规模监控目的的量子传感平台和量子网络/通信系统。

如果美国企业违反了制定的规则,将面临一系列严重的法律后果和处罚。美国财政部被授权对违规行为进行调查,并可能施加民事处罚。罚款可能高达法律所允许的最大限额。违规企业还可能面临其他法律后果,如刑事起诉等。

此外,根据行政命令,财政部长还有权宣布任何在规定生效日期之后进行的被禁止交易无效、作废或以其他方式强制撤资。这意味着违规企业可能被迫撤销交易,放弃任何已经获得的利益,并可能需要采取行动从相关交易中撤出。

路透社评论文章指出,这是主要针对中国的科技投资限制令。一些跨国集团在中国的子公司可能会受到规则的约束,影响在其AI、量子计算、半导体等领域的投资计划。

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原文作者: AIGC开放社区

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